Проблемы формирования эффективного кооперативного законодательства на современном этапе развития АПК
DOI:
https://doi.org/10.28983/asj.v0i9.440Ключевые слова:
кооперация, виды и типы, законодательство, оценка, направления совершенствованияАннотация
Статья посвящена вопросам формирования кооперативного законодательства, адекватного сущностным основам кооперации и задачам, которые она призвана решить на современном этапе развития отечественного АПК. Установлено, что существующая система «многозаконности», при которой деятельность различных типов кооперативов на селе регулируется отдельными нормативно-правовыми актами, не позволяет чётко идентифицировать кооператив как форму хозяйствования, чем ставит кооперацию в неравные условия с другими организационно-правовыми формами. Приведены примеры противоречивости отдельных положений действующего кооперативного законодательства друг другу и принципам кооперации. Сделан вывод о наблюдаемой в настоящее время тенденции его развития в сторону уравнивания сельскохозяйственных кооперативов с коммерческими формами хозяйствования. В качестве критериев оценки кооперативного законодательства обосновано соответствие его положений провозглашённым Международным кооперативным альянсом кооперативным принципам и ценностям, а также устоявшейся практике кооперативных отношений. В целях совершенствования кооперативного законодательства обоснована необходимость принятия единого федерального рамочного закона о кооперации, в котором должны быть изложены единые для всех видов и форм кооперативов сущностные признаки и принципы деятельности, подчёркивающие некоммерческий характер деятельности данных организаций, а также отмены ряда действующих правовых норм, противоречащих сущностным основам кооперации.
Скачивания
Библиографические ссылки
2. Быстров Г.Е., Тычинин С.В. Совершенствование кооперативного законодательства России и концепция проекта Федерального закона «О кооперации в Российской Федерации // Материалы научно-практической конференции, посвящённой двадцатилетию принятия Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» «Двадцать лет развития сельскохозяйственной кооперации: достижения и задачи» (8 декабря 2015 г., г. Москва) – М.: ФГБНУ «Росинформагротех», 2016. – С. 79-91.
3. Глебов И.П., Новиков И.С. Межрегиональная дифференциация развития сельскохозяйственных потребительских кооперативов России // Аграрный научный журнал. – 2017. – № 11. – С. 79-85.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.12.2017). – Режим доступа: http: // www.Consultant.ru›document/cons_doc_LAW_5142/
5. Кадомцева М.Е., Рябчикова Н.Н. Кооперация как фактор инновационного развития малых форм хозяйствования в АПК // Российское село и кооперация: сегодня и завтра: Материалы международной научно-практической конференции 1 марта 2017 г. – Ярославль-Москва: Издательство «Канцлер», 2017. – С. 280-285.
6. Никонов А.А. Спираль многовековой драмы: аграрная наука и политика России (XVIII-XX вв.) – М.: Энциклопедия российских деревень, 1995. – 574 с.
7. О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации: федеральный закон от 19.06.1992 № 3085-1 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http: // www.Consultant.ru›document/cons_doc_LAW_608/
8. О развитии сельского хозяйства: федеральный закон от 29.12.2006 № 264-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http: // www.Consultant.ru›document/cons_doc_LAW_64930/
9. О сельскохозяйственной кооперации: федеральный закон от 08.12.1995 № 193-ФЗ [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http: // www.Consultant.ru›document/cons_doc_LAW_8572/
10. Послание Президента Федеральному собранию. Москва, Кремль. 1 декабря 2016 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http: // www.kremlin.ru.
11. Савин Ю. Правительство примеривается к потребкооперации. – Крестьянские ведомости, 2.06.2010.
12. Харитонов Н.С. О целесообразности консолидации законодательных актов о кооперации // Материалы научно-практической конференции, посвящённой двадцатилетию принятия Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» «Двадцать лет развития сельскохозяйственной кооперации: достижения и задачи» (8 декабря 2015 г., г. Москва) – М.: ФГБНУ «Росинформагротех», 2016. – С. 96-105.
